Enpals: il sistema sanzionatorio per lavoratori irregolari

Enpals, Circolare 26.7.2007 n. 10

 

Con la presente circolare si forniscono, sulla base degli orientamenti ministeriali,
indicazioni in ordine alle modalità di applicazione dell ’art. 36-bis, co.7, del D.L. n.
223/2006, nel testo integrato dalla relativa legge di conversione che, sostituendo i
commi 3 e 5 dell’articolo 3, del D.L. n. 12/2002, ha riformulato il sistema
sanzionatorio previsto per l’impiego di lavoratori non risultanti da scritture o altra
documentazione obbligatoria.

L’elemento innovativo di maggior rilievo del provvedimento in oggetto concerne
l’ambito di applicazione del medesimo; infatti, rispetto alla formulazione precedente, la
disposizione sanzionatoria di cui si tratta risulta app licabile anche ai rapporti di impiego di
lavoratori autonomi.
Nel dettaglio, si sottolinea come l’art.3, comma 3 del D.L. n. 12/2002, a seguito delle
modifiche apportate dal comma 7 del citato art. 36-bis, faccia riferimento, ai fini
dell’irrogazione delle sanzioni amministrative e civili, all’impiego di “lavoratori” non risultanti
da scritture o da altra documentazione obbligatoria e non più, come nella versione
precedente, ai “lavoratori dipendenti”.
Pertanto, l’impiego di lavoratori irregolari comporta l ’applicazione delle sanzioni di cui
si tratta, a prescindere dalla natura giuridica – subordinata, autonoma o parasubordinata –
del rapporto di lavoro, sempre che, come espressamente ribadito dal Ministero del Lavoro
con la citata nota del 4 luglio 2007, “l’ordinamento preveda precisi obblighi di
formalizzazione documentale del rapporto di lavoro da parte del committente”.
Per individuare correttamente il personale non risultante dalle scritture o da altra
documentazione obbligatoria, si riporta, inoltre, quanto precisato, a tal riguardo, dal
Ministero del Lavoro che ha chiarito come il medesimo vada individuato nel personale
totalmente sconosciuto alla P.A. in quanto non iscritto nella documentazione obbligatoria
né oggetto di alcuna comunicazione prescritta dalla normativa lavoristica e previdenziale.

LaPrevidenza.it, 08/09/2007