INAIL e LAVORATORI - Prestazioni economiche e sanitarie - Pubblicazione

Autore Dr.ssa Silvana Toriello per edizioni SEAC

 

 

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INAIL e LAVORATORI - Prestazioni economiche e sanitarie

“Nell’evoluzione dell’assicurazione obbligatoria gestita da INAIL c’è oggi una ricchezza di prospettive dalle quali è possibile l’approccio al tema dell’infortunio e della malattia professionale.

Il presente testo nel tentativo di far rivivere gran parte della elaborazione INAIL sul tema, privilegia la veduta connessa a quello che tradizionalmente è defi nito l’oggetto dell’assicurazione e cioè l’evento infortunistico ovvero la malattia professionale, gli oneri e gli obblighi posti in capo al datore di lavoro ed al lavoratore, le prestazioni rese dall’ente sul piano economico, sanitario e riabilitativo, in defi nitiva tutto ciò che l’Istituto fa per il lavoratore nella fase che segue l’accadimento infortunistico.

Il presente testo vive in simbiosi con l’altro precedentemente edito da SEAC “INAIL 2011. Tra assicurazione e prevenzione” dove è possibile reperire la parte che costituisce premessa strutturale di quanto qui si va a trattare e cioè l’obbligo assicurativo INAIL con riferimento alle attività protette ed ai soggetti protetti nonché tutto l’ampio ed importantissimo capitolo delle retribuzioni che rappresenta un trait d’union di notevole rilevanza, anche se ovviamente

non l’unico, tra il premio assicurativo pagato e le prestazioni rese.

Il presente testo costituisce il frutto della curiosità che chi scrive, costretta per ragioni professionali ad interessarsi ai premi INAIL ovvero alle entrate dell’Istituto, ha coltivato da sempre per il diverso versante delle uscite dell’ente dove si consuma la parte più eticamente, e non solo, elevata della mission dell’ente: il sostegno al lavoratore infortunato ed alla sua famiglia, la presa in carico del medesimo ed il suo possibile reinserimento lavorativo nell’ottica della tutela integrale del lavoratore. Trattasi di uno spaccato dell’operatività dell’INAIL sul quale fortemente ha inciso, come peraltro noto, l’evoluzione giurisprudenziale dell’approccio al diritto alla salute dell’individuo con l’ingresso negli anni 2000 sul terreno del riconoscimento indennitario della tutela dell’integrità psico – fi sica del soggetto, e ad oggi con la definizione comprensiva che della salute dà il D.Lgs n. 81/2008 quale stato di completo benessere fisico, mentale e sociale, non consistente solo in un’assenza di malattia o d’infermità.

Ciononostante, se un elemento di criticità è possibile rinvenire nel sistema delle prestazioni INAIL, esso, ad avviso di chi scrive, risiede nell’assenza di una loro evoluzione a dispetto della complessiva evoluzione dell’ordinamento

di talché è possibile verifi care che quando si intende andare incontro alle esigenze del lavoratore infortunato ovvero della sua famiglia in genere lo si fa (o lo si è fatto) introducendo istituti nuovi, estranei al nucleo originale dell’assicurazione sociale, come nel caso del fondo per le vittime di gravi infortuni sul lavoro ovvero del fondo amianto.”...

Dr.ssa Silvana Toriello

 

LaPrevidenza.it, 19/03/2013