MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 11 dicembre 2008
Disciplina dei criteri e modalita' per i versamenti a titolo
spontaneo e solidale e per la partecipazione all'iniziativa della
Carta Acquisti.
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
e
IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto l'art. 81, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
che:
al comma 29, istituisce un Fondo speciale destinato al
soddisfacimento delle esigenze prioritariamente di natura alimentare
e successivamente anche energetiche e sanitarie dei cittadini meno
abbienti;
al comma 30, prevede che tale Fondo sia alimentato anche con
versamenti effettuati a titolo spontaneo e solidale da parte di
societa' ed enti operanti in specie nel comparto energetico;
al comma 32, dispone la concessione, ai residenti di cittadinanza
italiana che versano in condizione di maggior disagio economico, di
una carta acquisti finalizzata all'acquisto di generi alimentari e al
pagamento delle bollette energetiche e delle forniture di gas, con
onere a carico dello Stato;
al comma 33, demanda ad un decreto interdipartimentale del
Ministero dell'economia e delle finanze e del Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali la disciplina, nei limiti
delle risorse disponibili a legislazione vigente, de:
a) i criteri e le modalita' di individuazione dei titolari del
beneficio, tenendo conto dell'eta' dei cittadini, dei trattamenti
pensionistici e di altre forme di sussidi e trasferimenti gia'
ricevuti dallo Stato, della situazione economica del nucleo
familiare, dei redditi conseguiti, nonche' di eventuali ulteriori
elementi atti ad escludere soggetti non in stato di effettivo
bisogno;
b) l'ammontare del beneficio unitario;
c) le modalita' e i limiti di utilizzo del Fondo e di fruizione
del beneficio;
al comma 33-bis, prevede che, al fine di favorire la diffusione
della carta acquisti tra le fasce piu' deboli della popolazione,
possano essere avviate idonee iniziative di comunicazione;
al comma 37, prevede che il Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, con apposite convenzioni, promuova il concorso del
settore privato al supporto economico in favore dei titolari delle
carte acquisti;
al comma 38, prevede che agli oneri derivanti dall'attuazione
della citata carta acquisti, tra cui quelli di avvalimento di altri
soggetti, e quelli connessi all'affidamento del servizio integrato di
gestione delle carte acquisti e dei relativi rapporti amministrativi,
si provveda mediante utilizzo del citato Fondo;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali prot. n. 89030 del 16 settembre 2008, registrato
alla Corte dei conti in data 25 settembre 2008, al n. 4, fog. 231,
recante disposizioni attuative del citato art. 81, comma 29 e
seguenti del decreto-legge n. 112 del 2008, in particolare l'art. 12
che dispone:
che i versamenti a titolo spontaneo e solidale da parte dei
privati sono effettuati direttamente al Fondo di cui al citato art.
81, comma 29, del decreto-legge n. 112 del 2008;
che i soggetti privati possono, nel rispetto della destinazione
del citato Fondo, vincolare l'utilizzo dei contributi a specifici
usi;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali prot. n. 104376 del 7 novembre 2008, registrato
alla Corte dei conti in data 14 novembre 2008, al n. 5, fog. 60,
recante disposizioni integrative del citato decreto
interdipartimentale prot. n. 89030 del 16 settembre 2008;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni;
Visto il testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
Visto l'art. 230, del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante
modalita' per i versamenti nelle tesorerie dello Stato;
Visto il decreto ministeriale del 9 ottobre 2006, n. 293,
Regolamento recante norme per l'introduzione di nuove modalita' di
versamento presso le tesorerie dello Stato;
Vista la nota dell'Agenzia delle entrate n. 169931 del 14 novembre
2008;
Viste le domande depositate dal Ministero dell'economia e delle
finanze all'Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, in data 11 novembre
2008, ai protocolli RM 2008 C6585-C6586-C6587, di registrazione,
rispettivamente, dei seguenti marchi figurativi (“i marchi
Carta Acquisti”):
lettere “Carta Acquisti” di colore blu (“logo
Carta Acquisti”);
carrello di colore bianco su fondo blu con a fianco, sul lato
sinistro, tre “spennellate” di colore verde, bianco e
rosso (“Carrello”);
otto linee ondeggianti di vari colori (bianco, azzurro, verde e
rosso) su fondo azzurro e blu, con gradazione di colore da azzurro
chiaro a blu da sinistra verso destra (“Onda”).
Ritenuto di dover disciplinare le modalita' di versamento dei
contributi a titolo spontaneo e solidale, i criteri per la
partecipazione all'iniziativa di cui all'art. 81, comma 29, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 (di seguito “il programma
Carta Acquisti”), i criteri per vincolare l'utilizzo dei fondi
versati, nonche' promuovere e incentivare le donazioni a titolo
spontaneo e solidale da parte dei soggetti privati;
Decretano:
Art. 1.
Oggetto
1. Il presente decreto:
a) disciplina i criteri e le modalita' di versamento a titolo
spontaneo e solidale al Fondo di cui all'art. 81, comma 29, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 (di seguito: “decreto-legge
n. 112/08”);
b) individua le modalita' con cui i soggetti che hanno effettuato
versamenti a titolo spontaneo e solidale possono associarsi al
programma Carta Acqusiti;
c) individua i criteri e le modalita' con cui i soggetti che hanno
effettuato versamenti possono richiederne la destinazione a specifici
usi ai sensi dell'art. 12, comma 3, del decreto interdipartimentale
prot. n. 89030 del 16 settembre 2008, emanato ai sensi dell'art. 81,
comma 33, del decreto-legge n. 112/08.
Art. 2.
Modalita' di versamento
1. I versamenti a titolo spontaneo e solidale al Fondo di cui
all'art. 81, comma 29, del decreto-legge n. 112/08 sono effettuati
presso il Conto n. 25012, denominato “Mef Diptes Fondo art. 81
L133-08”, codice IBAN: IT94 J0l0 0003 2453 5020 0025 012, in
essere presso la Tesoreria Centrale dello Stato, via dei Mille, 52 -
00185 Roma, con le modalita' sotto indicate:
a) mediante bonifico bancario o postale;
b) mediante vaglia cambiario della Banca d'Italia o versamenti in
denaro.
Art. 3.
Trattamento fiscale
1. I versamenti a titolo spontaneo e solidale effettuati per il
tramite di Organizzazioni non lucrative di utilita' sociale (ONLUS) o
persone giuridiche che perseguono finalita' di solidarieta' sociale
al Fondo di cui all'art. 81, comma 29 e seguenti, del decreto-legge
n. 112/2008 sono deducibili dal reddito di impresa secondo le
modalita' e i criteri disciplinati dal testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
Art. 4.
Categorie di donazione
1. Ai soggetti che hanno effettuato versamenti a titolo spontaneo e
solidale, direttamente o tramite Organizzazioni non lucrative di
utilita' sociale (ONLUS) o persone giuridiche che perseguono
finalita' di solidarieta' sociale, e' attribuito, in ragione
dell'importo donato per ciascun anno solare, la qualifica risultante
dall'Allegato 1 , che fa parte integrante del presente decreto.
Art. 5.
Associazione al programma Carta Acquisti
1. Ai soggetti che hanno effettuato versamenti a titolo spontaneo e
solidale, e' consentito associarsi al programma Carta Acquisti
secondo le modalita' specificate in Allegato 2, che fa parte
integrante del presente decreto.
2. Il Ministero dell'economia e delle finanze ed il Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali emanano, ove
necessario, delle linee guida volte a consentire la migliore
attuazione delle modalita' di associazione al programma Carta
Acquisti di cui all'Allegato 2.
3. E' fatto salvo ogni diritto del Ministero dell'economia e delle
finanze e del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali conseguente al mancato rispetto da parte del soggetto che ha
effettuato versamenti a titolo spontaneo e solidale delle modalita'
di associazione che gli sono consentite ai sensi del presente
articolo e dell'Allegato 2, nonche' delle linee guida eventualmente
emanate ai sensi del comma precedente.
Art. 6.
Convenzioni con i Donatori Sostenitori
1. Fermo restando quanto previsto dall'Allegato 2, i soggetti
qualificati come “Donatore Sostenitore” di cui
all'Allegato 1 possono vincolare l'utilizzo dei contributi
corrisposti a specifici usi, nei limiti delle finalita' del Fondo, o
richiedere la predisposizione di relazioni informative sulle
modalita' di utilizzo dei propri versamenti, stipulando apposita
convenzione con il Ministero dell'economia e delle finanze, d'intesa
con il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali.
Art. 7.
Trasparenza sull'utilizzo delle donazioni
1. Il Ministero dell'economia e delle finanze, d'intesa con il
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali,
predisporra' e pubblichera' periodicamente sul proprio portale
telematico una relazione relativa all'utilizzo dei versamenti a
titolo spontaneo e solidale complessivamente ricevuti nell'anno
solare di riferimento.
Art. 8.
Contatti
1. Ai fini dell'attuazione del presente decreto e' istituito il
seguente punto di contatto:
Ministero dell'economia e delle finanze
Dipartimento del Tesoro - Direzione VI
Via XX Settembre, 97 - 00187 Roma
donazioni carta acquisti@tesoro.it
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 dicembre 2008
Il direttore generale
del Tesoro
Grilli
Il segretario generale
del Ministero del lavoro, della salute
e delle politiche sociali
Verbaro
Registrato alla Corte dei conti il 12 dicembre 2008
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 267
Allegato 1
----> Vedere Allegato a pag. 18 <----
Allegato 2
----> Vedere Allegato da pag. 19 a pag. 20 <----