Si fa seguito alle precedenti note riguardanti l'ambito di applicazione dell'art.16 del DPR n. 1124/1965 che disciplina il procedimento contenzioso amministrativo avverso la diffida emessa nei confronti del datore di lavoro da parte dell'INAIL quando il medesimo Istituto assicuratore venga a conoscenza che non si sia provveduto, secondo le disposizioni dell'art. 12 dello stesso D.P.R., alle denunce in esso previste, consentendo al datore di lavoro di ricorrere alla Direzione Provinciale del Lavoro e, in seconda istanza, al Ministero del Lavoro.

Come è noto, la prassi aveva ingenerato una equiparazione tra la diffida ed il certificato di variazione, nel quale l'INAIL, prendendo atto delle risultanze degli accertamenti ispettivi ed amministrativi, rielaborati e verificati dagli uffici competenti, quantifica le somme dovute, invitando il datore di lavoro al pagamento delle stesse.

L'Istituto non provvedeva più, pertanto, all'emanazione della diffida.

Con nota del 7 aprile 2009, trasmessa alle proprie Direzioni Provinciali del Lavoro, il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, Direzione Generale per l'Attività Ispettiva, ha chiarito che non sono considerate ammissibili interpretazioni che estendono l'ambito di applicazione dell'art. 16 ad atti diversi dalla diffida.

Al fine di ovviare alle difficoltà operative prodotte da tale circostanza, è stato concordato con la Direzione Generale per l'Attività Ispettiva e con la Direzione Generale per le Politiche Previdenziali del Ministero del Lavoro, un periodo di transizione di 6 mesi, durante il quale le Direzioni Provinciali del Lavoro hanno continuato a pronunciarsi sui ricorsi amministrativi ex art.16 T.U. n. 1124/1965, anche in presenza di atti che rivestono una forma diversa dalla diffida, se riferiti a controversie circa la sussistenza dell'obbligo assicurativo, compresi, quindi, i certificati di variazione emessi da una Sede INAIL1.

Durante questo periodo l'Istituto, anche per non privare il datore di lavoro della possibilità di esperire un ricorso amministrativo, stante l'incompetenza dell'INAIL a decidere in materia, si è attivato per adeguare al disposto normativo le procedure informatiche e consentire, così, alle Sedi di emettere la diffida di cui all'art.16 del T.U..

LaPrevidenza.it, 05/01/2010