«Politica agricola comune – Regolamento (CE) n. 2201/96 – Organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli – Regolamento (CE) n. 1535/2003 – Regime di aiuto nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli – Prodotti trasformati – Pesche sciroppate e/o al succo naturale di frutta – Prodotti finiti»

Durante un controllo in loco effettuato il 5 ottobre 2005, lo Hivatal ha constatato che la Sió-Eckes aveva fabbricato, usando come materia prima la totalità delle pesche acquistate in base ad un contratto di trasformazione oggetto di un aiuto nel corso della campagna di commercializzazione 2004/2005, polpa di pesca rientrante nel codice NC 2008 70 92. Con una domanda recante la data del 30 marzo 2006, lo Hivatal ha invitato la Sió-Eckes a comunicargli informazioni e una dichiarazione relativa ai prodotti così ottenuti.  La dichiarazione della Sió-Eckes, la formula di fabbricazione da essa depositata, nonché altri documenti allegati hanno confermato la constatazione effettuata in loco, secondo cui i prodotti di cui trattavasi erano costituiti da polpa di pesca rientrante nel codice NC 2008 70 92.  In base a tali elementi lo Hivatal ha dichiarato, con decisione del 18 maggio 2006, che la Sió-Eckes aveva fabbricato, nel corso della campagna di commercializzazione considerata, utilizzando come materia prima pesche acquistate in base ad un contratto di trasformazione, prodotti finiti che non soddisfacevano le condizioni previste dal diritto dell’Unione per poter beneficiare dell’aiuto. In applicazione dell’art. 35 del regolamento n. 1535/2003, esso ha conseguentemente ingiunto alla Sió-Eckes di pagare la somma di HUF 45 484 064, maggiorata degli interessi, a motivo dell’irregolarità rilevata.  La Sió-Eckes ha proposto un ricorso amministrativo avverso tale decisione, che è stata confermata da una decisione del 20 giugno 2006 del presidente dello Hivatal (Servizio ungherese per l’agricoltura). Il 3 agosto 2006, la Sió-Eckes ha proposto un ricorso avverso tale decisione dinanzi al Fővárosi Bíróság. Essa sostiene che i prodotti finiti da essa fabbricati rientrano in effetti nel codice NC 2008 70 92 di cui all’art. 2, punto 1, del regolamento n. 1535/2003, ma che i prodotti elencati in tale disposizione possono costituire materie prime (prodotti semifiniti) per altri prodotti oppure prodotti finiti fabbricati per il consumatore finale.  Dinanzi al giudice del rinvio, lo Hivatal ha affermato che, oltre al fatto che il codice NC 2008 70 92 non riguarda proprio la polpa di pesca, il prodotto fabbricato dalla ricorrente nella causa principale non soddisfa le caratteristiche stabilite all’art. 3, nn. 1, 2 e 6, del regolamento n. 2320/89. Esso aggiunge che, per poter beneficiare dell’aiuto alla produzione per la trasformazione delle pesche, «le pesche allo sciroppo e/o al succo naturale di frutta» devono essere preparate in una delle modalità di presentazione descritte in tale art. 3, n. 2. Lo Hivatal sostiene, inoltre, che l’argomentazione svolta dalla ricorrente nella causa principale a sostegno della nozione di «prodotti semifiniti» sarebbe priva di fondamento in quanto, da una parte, detta ricorrente, all’atto della sua adesione al regime di aiuto, ha chiesto e ottenuto un’autorizzazione per la produzione di prodotti finiti denominati «pesche allo sciroppo e/o al succo naturale di frutta» rientranti nel codice NC ex 2008 70 92, in modo tale che non era autorizzata a fabbricare, nel contesto del regime d’aiuto, altri prodotti e in quanto, dall’altra parte, risulta chiaramente che, nella fattispecie, si trattava di un prodotto finito imballato, munito di coperchio, e non di un prodotto intermedio che potesse costituire oggetto di un processo industriale.

LaPrevidenza.it, 28/02/2010