L’importanza delle rappresentanze di base. Il secondo ciclo delle Rsu
(Atti seminario ARAN Il sistema delle relazioni sindacali nel pubblico impiego )
Sono varie le angolature da cui analizzare la questione della rappresentanza sociale. Qui scegliamo di farlo dal lato delle rappresentatività: delle modalità con cui si misura l’effettiva consistenza rappresentativa dei diversi soggetti sindacali. L’introduzione delle Rsu (Rappresentanze sindacali unitarie) nel 1993 ha colmato questa lacuna del sistema italiano di relazioni industriali, ma con differenze tra i diversi settori produttivi.
Per la prima volta nel 1998 e poi ancora nel 2001, in coincidenza con le elezioni dei rappresentanti sindacali nel lavoro pubblico, si è assistito ad una campagna elettorale in piena regola.
Manifesti, riunioni di candidati, primarie, persino affissioni per le strade: è il caso ad esempio dell’Ugl, che, da neofita, ha partecipato massicciamente e diversamente dal passato a questo momento elettorale.
Con il decreto legislativo Bassanini che ha aperto la strada, in questa occasione elettorale lo scenario si è modificato rispetto ad un processo elettorale a singhiozzo e intermittente.
Si è così prodotto un avvicinamento tra elezioni politico-partitiche e elezioni delle rappresentanze funzionali. Un avvicinamento che presenta sicuramente la faccia positiva di una maggiore solennità e generalità dell’elezione dei rappresentanti dei lavoratori. Ma che presenta - come insegna il caso francese - anche il rischio di un sindacato troppo legato al momento elettorale, e che trascura - o è inadeguato rispetto a - altre dimensioni dell’azione collettiva.
Per questa ragione è utile tornare sull’esperienza applicativa delle Rsu nel corso del primo ciclo elettorale post 93-94, e interrogarsi anche sul ruolo e sul senso delle strutture di base nell’azione sindacale.
Ragionare sulle Rsu prossime venture è possibile farlo in modo più fondato a partire dai risultati pratici, tanto positivi che critici, conseguiti sul campo.
Un atteggiamento più sanamente empirico che può aiutare le organizzazioni sindacali a migliorare le loro prestazioni nei luoghi di lavoro...
Materiale disponibile su www.aranagenzia.it
LaPrevidenza.it, 26/05/2008
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